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    /* * @Descripttion: * @Author: sunchen * @Date: 2022-05-30 10:22:18 * @LastEditors: sunchen * @LastEditTime: 2022-06-17 16:48:54 */
    優秀項目
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    能源
    甘肅慶陽西峰城區供熱基礎設施改造提升PPP項目
    項目背景
    甘肅省慶陽市西峰北區、東區、新區供熱區域現有5座主要熱源廠,分別是東區熱源廠、北區熱源廠、新區熱源廠、廣場路熱源廠和東倉巷熱源廠。其中,廣場路和東倉巷2座鍋爐房一方面鍋爐設備老舊,出力不足,并且故障率高,污染物排放超標;另一方面地處居民中心,污染特別嚴重,居民上訪投訴率高,燃煤運輸極不方便,擬將其關閉停運作為備用,由北區熱源廠改擴建項目替代。此外,隨著城市發展,西峰城區新增供熱面積需求量與日俱增,北區熱源廠改擴建項目對整個西峰城區的供熱可靠性具有重要意義:

    1.西峰區集中供暖仍將以燃煤為主,淘汰傳統排放不達標的燃煤技術,本項目采用的高效煤粉鍋爐可實現煤粉清潔燃燒,提高能源利用率,做到有限資源的科學合理利用,不僅給城市提供穩定、可靠、高品位的熱源,而且可最大程度減少污染物排放,實現節能減排的目的;

    2.隨著區域供暖需求增加,一期3×70MW高效煤粉鍋爐房已不能滿足北區熱源廠供暖區域面積負荷,新增4×70MW高效煤粉鍋爐房供暖項目投產后,北區熱源廠一、二期共7×70MW高效煤粉鍋爐熱源可滿足北區供暖區域面積負荷,同時解決北區及老城區熱源問題,提高了供熱的可靠性和穩定性;

    3.新增4×70MW高效煤粉鍋爐供暖項目可與一期3×70MW高效煤粉鍋爐房統一管理及維護,節約運行成本,實現產業可持續發展。

    總體來說,該工程建成后,可滿足西峰區北區的采暖供熱需求,減少環境污染,環保、節能減排效果和經濟社會效益均十分顯著。
    項目合作期
    25
    項目信息
    北區熱源廠改擴建工程、慶陽市西峰城區熱力集團有限公司既有供熱資產的運營管理、配套供熱一級管網及既有熱源廠節能改造。項目運作方式采用“TOT+ROT”,合作期限為25年,其中過渡運營期(含改擴建項目建設期)2年,正式運營期23年。
    項目運作方式
    TOT+ROT
    項目成效
    濟邦咨詢作為政府方顧問,在完成PPP相關方案編制外,與資產評估單位一起進行現場調研、溝通,明確評估對象、評估主體等,把控資產評估報告的質量;另一方面協調可研單位將評估報告的核心內容納入了可研報告,形成了可研報告包括“新建+存量”的邊界,并與實施方案的邊界高度一致,為后期的方案編制打牢了基礎。

    此外,濟邦咨詢項目組深度參與了本項目的融資工作。包括但不限于與國開行溝通實施方案、解釋測算結果、協助國開行貸款所需資料準備等。

    本項目通過PPP模式實現盤活存量國有資產價值94,783.98萬元。目前已經獲得國家開發銀行的項目融資。在當前地方財政吃緊、項目前期工作經費緊張的狀況下,具有非常重要的意義。

    本項目的成功落地,對其他區域盤活存量資產的實踐具有較強的示范效應。目前慶陽市慶城縣、鎮原縣以及武威市古浪縣、天水市麥積區等部分區域均對本項目運作模式高度關注,并已經或即將組織相關班子成員到西峰區交流考察。
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